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- 发布日期:2025-09-27 20:41 点击次数:198

中新经纬3月3日电 (张芷菡)全国两会召开在即,全国政协委员、南方科技大学副校长金李表示西宁股票配资平台,可以通过优化个人支付账户限额提振消费新动能。
2015年《非银行支付机构网络支付业务管理办法》实施以来,我国个人支付账户实行三类限额管理(Ⅰ类户1千元/年、Ⅱ类户10万元/年、Ⅲ类户20万元/年)。该规定沿用传统银行账户分类模式,尚未区分高频小额消费与低频理财需求。
金李认为,根据当下经济社会发展的阶段,该限额标准可以进一步提高。以Ⅲ类账户为例,20万元年限额仅相当于2015年CPI(居民消费价格指数)水平下的约10.2万元购买力(按年均3.5%通胀率测算),已无法满足当前居民消费需求。同时,该标准抑或不能满足当前差异化需求,如公共服务领域(如医疗、政务缴费)对支付效率要求极高,但现行限额可能导致单笔交易失败率上升;新型消费场景(如直播带货、跨境电商)呈现高频、小额特征,但限额管理未区分行业类型,对小微商家日常经营也造成了一定的不便。
对此,金李提出了几点建议,一是适时调整个人支付账户限额。建议根据物价上涨、消费需求变化等因素,适时调整个人支付账户的限额。例如,将Ⅲ类账户的年累计限额从20万元上调至30万元或更高,以满足居民的日常消费需求、个人经营者及中小商家的经营需求。
二是强化科技赋能与协同监管。建立动态风控模型,引入机器学习算法,综合评估用户交易频率、商户合规性、历史违约记录等10余项指标,实施“限额差异化+风险浮动”管理。例如:连续6个月无风险的商户,可自动上调限额至50万元。同时,完善跨部门数据共享机制,可联合人民银行、国家税务总局、国家市场监管总局建立支付账户交易信息共享平台,实时监测异常交易(如短期内集中提现、频繁更换绑卡)。
三是对齐管理标准,实行限额分类管理。建议对个人支付账户的限额实行分类管理,将理财产品的申购金额与日常消费额度分开计算。用户在申购理财产品时,不应将申购金额计入支付限额,赎回后再用于日常消费时,也不应重复计算额度。这样可以更好地满足用户的投资理财需求,同时不影响其日常消费。此外,允许地方政府根据消费水平(如一线城市放宽至50万元、三四线城市维持20万元)和行业类型(如餐饮、零售区别对待)制定差异化限额标准。对民生缴费、医疗保障等高频场景提高单笔限额至10万元,对这些行业的缴费也排除在支付账户付款额度之外;对跨境电商、数字服务等新兴业态实施“白名单”管理制度。(中新经纬APP)
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